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      探索促進高校畢業生更高質量就業的路徑
      2022-05-20 11:32:00  來源:新華日報  作者:于曉明

      十九屆四中全會審議通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,進一步明確要健全有利于更充分更高質量就業的促進機制。以服務國家戰略為核心推動和實現畢業生更高質量就業成為新時代高校就業的重大使命。但是面對錯綜復雜的就業形勢,實施過程中還面臨一些現實困境,主要體現在以下幾個方面:

      經濟新常態與畢業生規模攀升疊加供需矛盾。當前我國經濟發展已經步入經濟新常態。一方面經濟增速換擋調整,由高速增長轉換為中高速增長,長期來看,經濟增速放緩必然會對高校就業造成極大的壓力。另一方面,經濟和產業結構變革產生了新的產業、新的業態,畢業生就業結構也發生了變化,如互聯網產業、金融產業、教育行業等都是高校畢業生就業意向度較高的行業,畢業生數量供大于求,勞動力過剩。同時,近年來高校持續擴招,導致高校畢業生人數持續增加。高校應屆畢業生人數逐年增長,加之次生待就業需求疊加,導致就業環境、就業結構更加復雜,實現畢業生更高質量就業的難度也隨之加大。

      重點產業需求與高校學科設置存在結構失調。目前高校學科設置調整還滯后于國家重點行業發展需求。以集成電路產業為例,目前我國從事集成電路的從業人員總數不足30萬人,尤其高端研發型人才缺口巨大,畢業生規模遠低于市場需求。高校的學科設置調整滯后于市場需求,重點產業發展的人才供給難以保證,高校學科發展與市場需求不協同是制約高校畢業生更高質量就業的重要因素之一。

      市場人力資本需求與高校人才素質供給不匹配。隨著我國經濟增長動力由要素驅動轉向創新驅動,發展方式向質量效率轉型,就業市場需求對于畢業生創新能力、專業技術能力等綜合能力提出了新要求、新挑戰。目前我國高校人才培養過程中,在一定程度上出現了人才素質結構與社會需求不匹配的問題,導致高校所培養人才素質結構不夠優化、核心素養不清晰、人才類型素質不明確、個性特長不明顯,嚴重影響了高校所供給人才的素質結構和質量,具體表現為理論學習能力強,實踐能力不足;知識內容單一,復合技能不高;知識學習書面化,創新能力不強。如何提升畢業生的實踐能力、專業技能、創新能力等,促進其全面發展,是提升畢業生就業質量的有效路徑。

      畢業生就業偏好與市場供給不匹配。受傳統就業觀念的影響,畢業生在單位性質、就業薪酬、就業地域方面存在明顯就業偏好,但其就業偏好與市場供給存在不匹配。國有企業依舊是高校畢業生就業首選,其次為民營企業和三資企業。但實際就業過程中,高校畢業生中約61.20%的畢業生到民營企業就業,高校畢業生對于單位性質的期望和實際市場供給不平衡。目前高校畢業生還主要傾向到一線城市,到東部地區就業,中西部、東北地區、一帶一路地區等就業群體數量明顯不足,難以為相關戰略的實施提供人力資本支撐。

      畢業生求職自我價值與社會價值存在現實沖突。從畢業生角度而言,關注重點多集中于崗位本身的就業薪酬等物質條件,更多地傾向于個體的自我發展和自我價值實現,而這種就業價值取向已經成為畢業生就業的主流趨勢。近年來,國家先后出臺多項政策積極鼓勵畢業生服務國家戰略,引導畢業生到重大工程、重大項目、重要領域就業,更多地希望和要求畢業生在就業過程中逐漸重視崗位的社會價值和意義。

      新形勢下實現大學生更高質量就業,必須把握國家重大戰略人才需求,調整學科設置和招生規模,轉變教育方式,優化人才培養結構,引導畢業生就業觀念,增強職業規劃意識,構建有關高校畢業生更高質量就業的路徑如下:

      建立以服務國家戰略需求為導向的專業動態調整機制。首先,各高校應結合市場需求對原有專業結構進行優化,提升專業與市場需求的結合度。其次,根據學校自身定位,結合國家戰略需求,分析學校及專業在同類高校中的發展優勢,合理進行特色定位,根據市場需求,支持和發展新專業。第三,進一步建立專業設置、畢業生就業與重點行業人才需求相銜接的預測預警機制,實現專業的動態調整和優化,提升畢業生供給與社會需求的切合程度。

      構建以滿足行業發展需求為目標的專業招生調整機制。高校進一步建立以就業市場供需關系為導向的招生模式,加強市場需求對于招生規模的話語權和影響力,建立行業發展和市場需求對于招生人數的反饋機制。進一步完善和健全畢業生就業質量反饋招生規模的評價方案,建立就業質量與招生規模的動態調整機制。精準對接行業人才需求,適度減少就業質量低、社會貢獻度不高的專業招生規模,進一步優化畢業生的規模及結構。通過建立市場需求為導向的招生規模動態調整,實現高校人才供給與市場行業人才需求的供需平衡,從而實現畢業生的更高質量就業。

      優化以促進學生全面發展為核心的人才培養方案。經濟增長動力由要素驅動轉向創新驅動,發展方式從規模速度型轉向質量效率型,就業市場需求對于畢業生綜合能力提出了新要求、新挑戰,尤其對于畢業生的創新能力、專業技術能力等都有了全新要求。高校人才培養應強調著眼未來國家及行業發展,切實把握高校人才培養模式與國家社會經濟發展之間的內在規律。以提升學生個體能力發展為核心,探索以寬口徑、厚基礎、高素質為核心的人才培養模式,重構和優化人才培養目標和人才培養方案。建立跨學科、跨專業的選課模式,擴大學生知識結構和認知視野,幫助學生建構多元化的知識體系;校企聯合辦學,引入企業師資,培養學生實踐和解決問題能力,提升畢業生與市場人力需求的契合度。

      引導畢業生樹立以服務國家戰略為核心的就業價值觀。新形勢下,要引導畢業生樹立正確的價值取向,以適應國家和社會發展對于畢業生就業的要求。首先,高校應進一步提升對于學生就業價值引領的重視程度,通過提升大學生就業價值引領的質量,促進學生的就業價值觀與社會發展和戰略需求相一致,進一步提升畢業生服務國家戰略的使命感和榮譽感。其次,加強和引導畢業生建立就業價值取向的上層設計,幫助學生合理進行就業價值觀的有效排序和取舍,避免產生就業價值沖突。最后,進一步提升學生職業生涯規劃能力,幫助學生建立良好的職業發展理念和能力,促進學生將自我發展與國家和社會發展緊密聯系。

      (作者為東南大學教務處副處長)

      (轉載需注明來源:江蘇智庫網)
        編輯:蔡陽艷  
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