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      推動各類監督貫通協同
      2022-05-11 17:04:00  來源:中國紀檢監察報  作者:官書云

      習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上指出,完善權力監督制度和執紀執法體系,使各項監督更加規范、更加有力、更加有效。湖北省咸寧市紀委監委持續強化監督,通過以黨內監督為主導,以專責監督為引導,以機制構建為支撐,推動各類監督貫通協同,形成上下左右貫通協同的監督格局。

      堅持以黨內監督為主導。突出黨內監督主導地位,是堅持黨的領導的重要體現。咸寧市注重壓實黨內監督的主體責任,堅持以系統部署、系統謀劃的思維,綜合運用談心談話、檢查督導、指導民主生活會、督查巡察整改等舉措,強化黨內監督的主體責任,將黨內監督主體責任細化為管黨治黨的壓力層層傳導、細化為推動黨的工作部門職能監督落實的有力手段,以基層黨組織為陣地,通過網格化管理等有效方式,督促各級黨組織履行黨內監督的主體責任,形成各級黨組織主動抓監督的工作常態。履行黨內監督的協助職責,市紀委監委協助市委建立紀檢、督查、組織、宣傳“四位一體”聯動督查機制,將黨委工作部門監督力量整合貫通起來,聚焦基層重復監督、多頭檢查等痛點難題,聯動督查并點名通報20家單位存在的67個問題;協助市委召開述責述廉會,對縣(市、區)黨委書記和市直單位黨委(黨組)負責人述責述廉進行點評。

      堅持以專責監督為引導。發揮紀檢監察專責監督在各類監督中的穿針引線作用,既唱好專責監督的“拿手戲”,也唱好各類監督貫通協同的“聯排戲”。以監督問責為利器,倒逼部門主動監督。通過發揮“監督的再監督”作用,將部門職能監督的意識喚醒、責任壓實。在監督執紀執法時,對問題嚴重的案發部門、領域或行業,通過制發工作提示函、下發紀檢監察建議等手段,推動職能部門履行監管職責。以專項監督為抓手,凝聚部門合力監督。準確把握不同部門和層級監督的統籌銜接對象和內容,在“四風”問題專項監督中嚴格執行聯合督查機制,發揮財政、稅務、審計、工會、機關事務管理和接待等部門監管及主體職責,推動各類監督要素形成“聯動效應”。以巡察監督為紐帶,形成上下聯動監督。通過建立專項巡察與審計監督“巡審聯動”工作機制,推動專項審計先行,借助審計專業優勢,助力巡察工作找準方向。以“電視問政”為平臺,推動同題共答。發揮“電視問政”的集成優勢,構建市委、市政府主導,人大、政協、群眾和輿論參與的聯動監督鏈條,打出人大專題詢問、政協專題議政、欄目訪談問政、綜合問政等“組合拳”,成為部門協同監督履職、回應群眾關切的靚麗名片。

      堅持以機制構建為支撐。制度管理是推動各類監督貫通協同、高效運轉的保障工程。咸寧市注重推進信息共享,聚焦暢通信息共享的堵點、斷點,協調紀檢監察機關、司法機關、行政執法機關消除銜接壁壘,建立健全線索雙向移送、線索核查結果反饋、黨員信息庫信息共享和應用等機制,多向發力提高監督效能。推進優勢互補,從人員力量特別是專業人才統籌上做好加法,建好監督人才庫,發揮部門專業人才在特定領域的專業優勢和經驗優勢。推進成果互用,聚焦實踐中存在的監督成果共享不充分、整體效能發揮不充分等問題,構建監督成果運用和轉化機制,提高監督成果運用覆蓋面、使用率。通過綜合運用干部監督、經濟責任審計、信訪處置、黨風廉政建設責任制考核等成果,深入開展政治生態分析研判,為經濟社會高質量發展提供堅強紀律保障。

      (作者系湖北省咸寧市委常委,市紀委書記、監委主任)

      (轉載需注明來源:江蘇智庫網)
        編輯:蔡陽艷  
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